2014-02-14 08:42:08温州日报
在刚刚过去的2013年，一直默默无语的温州建筑业交出了一张令人瞩目的成绩单。记者昨从市住建委获悉，这一年，我市建筑业保持较快发展，产值首次突破千亿元大关，达到1140亿元，同比增长20.6%。
企业 产值节节攀升
这张千亿元的成绩单，量化到企业身上，就是去年以来节节攀升的产值数据。
温州建设集团有限公司是温州建筑业界公认的老大哥，去年获得大丰收。据统计，去年该集团建筑业总产值超计划完成达到53.85亿元，相当于占到全市建筑业总产值的5%，同比增长25%，在全省名列前茅。董事长邵奇杰介绍，目前企业在建项目共有181个，项目总额超过100亿元。
谈到增长秘诀，邵奇杰笑称，2009年后迈开走出去的步伐是关键。“虽然我们走得晚，但走得比较快。” 集团在建的181个项目中，温州本地约80个，其余均散布在全国各地。
不同于建设集团，浙江新邦建设是温州本地的一家民营建筑企业，2012年总产值16亿元，2013年跃升到30亿元，同比增长达到87%。
“去年的增长点，主要在政府公建项目，占到项目总量的60%。”新邦建设总经理陈建新说，从市区自东向西一路走来，滨江商务区中的华夏银行、浙商银行，老西站的旅游集散中心改建，陶瓷品市场改建，滨江广场一期等等，都是新邦建设的手笔。
这些公建项目体量大，投资额高，对产值的拉动非常明显。目前新邦在建的项目达到60多个，开春以后进入招投标程序的项目金额已经达到20多亿元。比如新邦旗下文化创意公司承建的面粉厂改建工程，将于今年10月实现一期投用，成为市区体量最大的文化创意园。
记者了解到，截至1月30日，我市共有特级建筑企业1家，一级企业(包括总承包和专业承包)91家，二级企业(包括总承包和专业承包)221家，三级企业(包括总承包和专业承包)458家。
政府 扶持一以贯之
这张千亿元的成绩单背后，不可不提的是近年来我市对建筑业一以贯之的政策扶持。
“2013年6月3日第91号文件，打破了工程投标的区域限制，我们鹿城区的企业可以安心去瓯海、瑞安等地拓展市场。”陈建新记得非常清楚。
他口中的这份文件，就是市政府出台的《关于规范建筑市场秩序若干事项的通知》，明确各县(市、区)政府及有关部门不得设置门槛，限制本市建筑业企业参加工程投标或承接业务，鼓励民间投资项目的建设单位优先选择本市优秀企业承建。
这样的政策让企业做大做强吃了定心丸。继2012年市政府出台《关于促进建筑业振兴的若干意见》后，去年1月11日，我市首次召开建筑业发展大会，市政府与各县(市、区)政府签订发展业发展目标责任书，把建筑业发展指标纳入市政府对各县(市、区)政府的考核指标，形成了全市比学赶超的良好发展氛围。6月底，“三万”行动和驻企服务建筑业企业专项组成立，制定了“三万”行动建筑业企业专项组实施方案，着力化解企业反映的困难和问题，有序推进建筑业企业驻企服务工作。
同时，我市还出台了《建筑招投标市场专项整治意见》，从去年4月到10月分三个阶段开展专项整治，严厉打击在招投标活动中出现的串通投标、挂靠、弄虚作假等违法违规行为，并制订建筑市场投标企业信用评价管理办法、落实建筑业振兴政策若干措施等文件，从制度层面建立长效机制，为规范企业的生存发展扫清道路。
未来 继续创优创新
这张千亿元的成绩单，令温州建筑人振奋之余，也对今年的发展充满信心。2014年继续保持发展态势，实现建筑业总产值1100亿元——这是建筑业的愿景。
市住建委表示，为推进建筑业发展，我市将研究落实市政府建筑业振兴政策措施，加大土地、财政、市场、金融扶持力度，特别是要推进民工工资保证金全市统筹管理办法的出台，推进建筑民工工资保证金制度改革，将县(市、区)各自为政的工资保证金制度进行整合，实行建筑民工工资保障金全市统筹管理，实现“一地缴纳，全市通用”。
对此，建筑业界人士松了一口气。“以前省、市、县各级各地的保证金层层交押，近千万元的资金就不能动了，对我们企业来说压力很大。”一位建筑企业负责人表示。
同时，我市还将进一步深化驻企服务，深入企业进行帮扶和服务工作，并着力规范建筑市场秩序，试行招投标企业诚信评价，创新监管方式方法，建立违法违规行为及时书面告知制度，加强对招标代理行为和评标专家动态考核，推进民资投资工程招投标制度改革创新。
另外，在建筑监管方面，市住建委表示，今年将继续做好建筑施工安全监管，针对重点部位和关键环节，以夯实安全生产基础、保证安全投入、隐患大排查为整治重点，继续深入开展建筑施工安全生产隐患排查整治；并推进安全监管信息化建设，不断完善“智慧安监”项目，继续整合升级“安全监管”、“工地远程视频”、“平安卡”、“黑匣子”和“建筑起重机械管理”五大系统平台，进一步发挥“智慧安监”系统的监管功能，以加强对建筑施工的安全监管，同时弥补安监力量不足现状。 |
